Народното събрание да промени чл. 116, 55 и 63 НК за по-тежка наказателна отговорност при най-тежките умишлени убийства

НАЦИОНАЛНА ГРАЖДАНСКА ИНИЦИАТИВА

„ЖИВОТЪТ НЯМА ВТОРА ПРИСЪДА“

За изменение на Наказателния кодекс и засилване на наказателноправната защита на човешкия живот

Ние, гражданите, подкрепящи настоящата Национална гражданска инициатива, настояваме Народното събрание на Република България да предприеме конкретни законодателни изменения на Наказателния кодекс по отношение на най-тежките умишлени убийства.

Човешкият живот е необратимо благо. Когато той бъде отнет умишлено при обстоятелства, които законът определя като особено тежки, наказателната рамка следва ясно да отразява изключителната тежест на престъплението.

I. ПО-ВИСОКА ДОЛНА ГРАНИЦА ПРИ НАЙ-ТЕЖКИТЕ КВАЛИФИЦИРАНИ УБИЙСТВА

Настояваме за изменение на чл. 116 от Наказателния кодекс чрез преразглеждане и съществено увеличаване на долната граница на наказанието „лишаване от свобода“ за изрично определени най-тежки квалифицирани състави на умишлено убийство.

Настояваме законодателят да обсъди и приеме наказателна рамка, при която за определените от закона най-тежки квалифицирани убийства наказанието лишаване от свобода да започва от 20 години, наред с предвидената от закона възможност за налагане на доживотен затвор, когато са налице законовите предпоставки.

Тежките квалифициращи обстоятелства следва да бъдат определени изрично от закона, включително случаите на убийство, извършено с особена жестокост, по особено мъчителен начин за жертвата, предумишлено, спрямо повече от едно лице или при други изрично определени от законодателя обстоятелства с изключително висока обществена опасност.

II. ПРЕЦИЗИРАНЕ НА ВЪЗМОЖНОСТТА ЗА НАКАЗАНИЕ ПОД ЗАКОНОВИЯ МИНИМУМ

Настояваме едновременно с промяната на наказателните граници да бъде извършен законодателен преглед на приложението на чл. 55 от Наказателния кодекс при най-тежките квалифицирани убийства.

Целта е законът да определя възможно най-ясно и предвидимо изключителните предпоставки, при които може да бъде определено наказание под установения минимум, при запазване на конституционните правомощия на независимия съд и принципа за индивидуализация на наказанието.

Повишаването на минималното наказание няма да постигне преследваната цел, ако едновременно с него не бъде разгледан и режимът, позволяващ отклонение под този минимум.

III. СПЕЦИАЛЕН РЕЖИМ ПРИ НАЙ-ТЕЖКИТЕ УМИШЛЕНИ УБИЙСТВА, ИЗВЪРШЕНИ ОТ ЛИЦА НА 16 И 17 ГОДИНИ

Настояваме за изменение на чл. 63 от Наказателния кодекс и за преразглеждане на действащите редуцирани наказателни граници, когато лице, навършило 16, но ненавършило 18 години, бъде признато за виновно за най-тежък квалифициран състав на умишлено убийство.

Настояваме законодателят да създаде отделна и ясно определена наказателна рамка за тези изключителни случаи, която да позволява налагането на по-тежко наказание от предвиденото понастоящем, съобразено с тежестта на престъплението, степента на вина, възрастта и индивидуалните характеристики на извършителя и приложимите конституционни, европейски и международни стандарти за правата на лицата под 18 години.

Не настояваме за автоматично приравняване на непълнолетните към пълнолетните извършители. Настояваме законодателят да прецени дали действащата обща редукция на наказанията е адекватна и при най-тежките умишлени посегателства срещу човешкия живот.

IV. ЯСНИ ЗАКОНОВИ КРИТЕРИИ

Настояваме основанията за прилагане на по-тежката наказателна рамка да бъдат формулирани ясно, точно и предвидимо в закона.

Законът трябва да определя границите на наказанието. Съдът трябва да установява вината и да определя конкретното наказание според доказателствата и закона.

По този начин се съчетават засилената защита на човешкия живот, принципът на законност, индивидуализацията на наказанието и независимостта на съдебната власт.

V. ПРАВА НА ПОСТРАДАЛИТЕ И СЕМЕЙСТВАТА НА ЖЕРТВИТЕ

Настояваме законодателната реформа да включва преглед и укрепване на процесуалните гаранции за пострадалите и семействата на жертвите, включително правото им на своевременна информация, защита, процесуално участие и ефективен достъп до правосъдие.

VI. НАСТОЯЩАТА ИНИЦИАТИВА НЕ Е НАТИСК ВЪРХУ КОНКРЕТНО ДЕЛО

Настоящата Национална гражданска инициатива не определя вина, не настоява за конкретна присъда на конкретно лице и не цели намеса в независимо съдебно производство.

Тя представлява искане на гражданите към законодателната власт да промени общите правила на наказателната политика за бъдещото им прилагане.

НАШИТЕ КОНКРЕТНИ ИСКАНИЯ

Настояваме Народното събрание:

1. Да предприеме законодателна процедура за изменение на чл. 116 НК, като за изрично определени най-тежки квалифицирани състави на умишлено убийство бъде въведена по-тежка наказателна рамка, включително лишаване от свобода с долна граница от 20 години, наред с предвидените от закона наказания доживотен затвор и доживотен затвор без замяна, когато са налице законовите предпоставки.

2. Да извърши преглед и прецизиране на приложението на чл. 55 НК спрямо най-тежките квалифицирани убийства, така че отклонението под законовия минимум да остане действително изключение при ясно определени предпоставки.

3. Да измени чл. 63 НК чрез създаване на специална, по-тежка наказателна рамка за най-тежките квалифицирани умишлени убийства, извършени от лица, навършили 16, но ненавършили 18 години, при спазване на Конституцията и приложимите европейски и международни стандарти.

4. Да извърши цялостен преглед на правата и процесуалните гаранции на пострадалите и семействата на жертвите при производствата за най-тежките престъпления против живота.

5. Предложенията да бъдат подложени на публично и експертно обсъждане с участие на представители на съдебната власт, Министерството на правосъдието, адвокатурата, академичната общност, организации на пострадали и гражданското общество.

ЖИВОТЪТ НЯМА ВТОРА ПРИСЪДА.

С подписа си подкрепям искането за конкретна законодателна промяна, която да засили наказателноправната защита на човешкия живот и да осигури ясна, предвидима и съразмерна наказателна рамка при най-тежките умишлени убийства.