Против ПЪЛНО премахване на възможностите за СВОБОДНО паркиране в район на ул. Др. Петър Скорчев, Варна във връзка със строителството на „Стадион Варна“ и данни за предвиждан платен паркинг

ДО
КМЕТА НА ОБЩИНА ВАРНА

ДО
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – ВАРНА

ДО
КМЕТА НА РАЙОН „ПРИМОРСКИ“

КОПИЕ ДО:
Главния архитект на Община Варна
Постоянната комисия „Транспорт“
Постоянната комисия „Архитектура и градоустройство“
Постоянната комисия „Собственост и стопанство“
Постоянната комисия „Обществен ред, сигурност и безопасност на движението“
при Общински съвет – Варна

КОЛЕКТИВЕН СИГНАЛ

от жители и собственици на имоти в ж.к. „Бриз“, гр. Варна, в района на ул. „Д-р Петър Скорчев“ и прилежащите жилищни сгради

Относно: Риск от премахване или съществено ограничаване на свободното паркиране в района на ул. „Д-р Петър Скорчев“ във връзка със строителството на „Стадион Варна“ и данни за предвиждан платен паркинг.

УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА,

Ние, долуподписаните жители и собственици на имоти в ж.к. „Бриз“, изразяваме сериозната си загриженост относно риска от фактическо премахване или съществено ограничаване на възможностите за свободно паркиране в района на ул. „Д-р Петър Скорчев“ и намиращите се в непосредствена близост жилищни сгради. Настояваме преди такава промяна да бъде осигурена реална, достатъчна и достъпна алтернатива за живущите.

До жилищните сгради се изгражда комплексът „Стадион Варна“. По наличната към момента информация голямото открито пространство, което по наблюдения на живущите се използва за паркиране на над 150 автомобила, се предвижда да бъде включено към стадионния комплекс и да функционира като платен паркинг. Молим тези предвиждания, точният обхват на засегнатата площ и действителният ѝ капацитет да бъдат официално потвърдени или уточнени с конкретни документи и данни.

Този терен не представлява просто допълнителна или удобна възможност за паркиране. Той е единственото реално достъпно пространство, в което живущите в непосредствения район могат да оставят автомобилите си.

По наблюдения на живущите около жилищните сгради няма други улици, терени или свободни площи, които биха могли да поемат автомобилите, паркиращи в момента на това място. Самата ул. „Д-р Петър Скорчев“, както и останалата улична инфраструктура в непосредствена близост, не разполагат с необходимия капацитет и не предлагат практически възможности за алтернативно паркиране.

Ако този терен бъде изцяло отнет за настоящото паркиране без компенсиращ капацитет, по нашите наблюдения няма да останат достатъчно свободни места в района. Автомобилите няма да могат просто да бъдат преместени на съседни улици, тъй като подходящи улици и свободни пространства в близост практически липсват.

Поради това евентуалната промяна без осигурена алтернатива ще лиши живущите от реална възможност да паркират в района на домовете си. За голяма част от домакинствата няма да съществува разумна алтернатива.

Проблемът ще бъде особено тежък за семейства с малки деца, възрастни хора, хора с увреждания, лица с ограничена подвижност, както и за жители, които ежедневно използват автомобилите си във връзка с работа, здравословни или семейни нужди.

Пълното премахване на съществуващия капацитет, без предварително осигуряване на реална и достатъчна алтернатива за местните жители, създава риск от:

– пълна липса на свободни места за паркиране в непосредствения район;

– невъзможност на над 150 автомобила, които понастоящем използват терена, да бъдат поети от съществуващата улична мрежа;

– принудително търсене на места на значително разстояние от жилищата, без гаранция, че такива места изобщо съществуват;

– засилване на нерегламентираното паркиране върху тротоари, зелени площи, кръстовища, гаражни подходи и други неподходящи места;

– затрудняване или блокиране на достъпа на пожарни автомобили, линейки, автомобили за сметосъбиране и други специализирани превозни средства;

– сериозен риск за безопасността на пешеходците, децата и хората с ограничена подвижност;

– допълнително влошаване на положението при провеждане на спортни, културни и други масови събития на стадиона;

– съществено и трайно влошаване на условията за живот и достъпа до жилищните имоти в района.

Подчертаваме, че не се противопоставяме на развитието на спортната инфраструктура и завършването на „Стадион Варна“. Настояваме обаче изграждането и експлоатацията на стадиона да не бъдат осъществявани чрез премахването на единствената реална възможност за паркиране на живущите, без да бъде осигурено равностойно и достъпно решение.

Не претендираме за безусловно индивидуално право на безплатно паркомясто пред дома си или за право на собственост върху използвания терен. Настояваме за достъпно компенсиращо решение, което да отчита съществуващите нужди на жилищната общност, включително безплатни или преференциални условия за постоянно живущите.

Считаме, че платен паркинг, предназначен основно за посетителите на стадиона или управляван изцяло на търговски принцип, не представлява автоматично решение на проблема на местните жители. Ако цените, режимът на достъп или часовете на работа не са съобразени с нуждите им, съществуващите свободни места на практика ще бъдат заменени с недостъпна или финансово непосилна услуга.

Следва да бъдат отчетени отделно ежедневните нужди от паркиране на живущите и допълнителното натоварване от посетители, служители и обслужващ персонал на стадиона. Един и същ ограничен капацитет не може да бъде представян като достатъчен и за двете групи, без да бъде доказано, че при едновременното им присъствие са осигурени необходимите места и достъп.

В тази връзка настояваме:

1. Да бъде предоставена пълна публична информация за точния устройствен и правен статут на площта, използвана за паркиране: кадастрален идентификатор или идентификатори, граници, собственост, принадлежност към урегулиран поземлен имот (УПИ), предназначение по действащия подробен устройствен план (ПУП) и предвижданията на одобрените инвестиционни проекти. Да бъдат предоставени относимите планове, проекти, разрешения, решения, заповеди и други административни актове. Да бъде изяснено дали площта попада в комплекса „Стадион Варна“, предвиждат ли се ограждане, застрояване или платен паркинг и кой, въз основа на кои конкретни актове и правни основания, може да ограничи настоящото ѝ използване.

Като отправна точка за проверката молим да бъде установено дали засегнатата площ е свързана с УПИ XXV – „стадион“, кв. 7, 21-ви м.р., ж.к. „Бриз-юг“, и с поземлен имот с идентификатор 10135.2563.1883. Не приемаме, че площта за паркиране непременно попада в този имот; това следва да бъде установено с кадастрална скица и съпоставка с действащия ПУП.

1. Да бъде извършено и публично представено транспортно-комуникационно проучване с конкретна оценка на паркинговия дефицит в непосредствено засегнатата жилищна зона. То да отчита броя на жилищата и използваните автомобили, наличните паркоместа, тяхната действителна заетост и свободния капацитет сутрин, вечер и в други характерни часови диапазони, както и възможностите на прилежащата улична мрежа. Да бъдат посочени обхватът, методиката и периодите на преброяване и да бъде проверено посоченото от живущите обстоятелство, че районът не разполага с алтернативен капацитет за над 150 автомобила.
2. Да не бъде премахвано, ограничавано или поставяно под изцяло платен режим съществуващото паркиране, преди да бъде осигурена реална, достатъчна и трайна алтернатива за живущите.
3. Проучването да разглежда отделно обичайното ежедневно натоварване и натоварването при частична и пълна заетост на стадиона и при спортни, културни и други масови мероприятия. Да бъдат предоставени актуалният комуникационно-транспортен план, одобрената организация на движението и последващите им изменения, включително входове и изходи, обслужване на автобуси и таксита, пешеходни маршрути и мерки срещу нерегламентирано паркиране по жилищните улици.
4. Да бъде официално уточнено дали площта ще бъде използвана като платен паркинг, какъв ще бъде нейният капацитет, кой ще я управлява, въз основа на какъв акт или договор, какви ще бъдат цените, работното време и условията за достъп и дали ще бъде осигурен специален режим за постоянно живущите. Да бъде посочено конкретното разпределение на местата между живущи, посетители, служители и обслужващ персонал.
5. Да бъде предоставена официална справка за нормативно необходимия, проектно предвидения и реално изградения брой паркоместа за комплекса „Стадион Варна“, както и за оставащите за изграждане места. Справката да посочва приложените нормативни изисквания и тяхната редакция към съответните проектни одобрения и изменения, капацитета на съоръжението и изчисленията. Да бъдат представени разположението, предназначението и разпределението на местата по ползватели. Изрично да се изясни дали площта, използвана от живущите, е включена в паркинг капацитета на стадиона и как се предотвратява прехвърлянето на допълнителното натоварване върху жилищната зона.
6. Преди въвеждането на какъвто и да е нов режим да бъде гарантиран достатъчен брой места за постоянно живущите в непосредствено засегнатия район.
7. Местата за живущите да бъдат безплатни или достъпни при ясно определени преференциални условия, съобразени с факта, че в района не съществува друга реална възможност за паркиране.
8. Режимът за живущите да бъде приложим ежедневно и целогодишно, а не само извън часовете за провеждане на мероприятия на стадиона.
9. Да не се допуска паркоместата, необходими за живущите, да бъдат изцяло предоставяни на посетителите на стадиона.
10. Да бъдат разгледани възможностите за изграждане на допълнителен подземен или многоетажен паркинг в рамките на стадионния комплекс, с отделен и гарантиран капацитет за живущите.
11. Да бъде представен конкретен план, който гарантира достъпа до входовете, гаражите и имотите, възможността живущите да влизат и излизат от района, да получават доставки и да ползват обслужващата инфраструктура, включително при мероприятия. Планът да осигурява необходимите маршрути за пожарна безопасност, спешна медицинска помощ, сметосъбиране и други аварийни и обслужващи дейности, както и безопасно движение на пешеходците и достъп на хора с ограничена подвижност. Да бъдат предвидени конкретни мерки жилищните улици да не се превръщат в буферен паркинг на стадиона.
12. Да бъде проведено публично обществено обсъждане с жителите на засегнатата част на ж.к. „Бриз“ преди приемането и изпълнението на окончателни решения.
13. На общественото обсъждане да бъдат представени конкретни схеми и сравнителен разчет на съществуващите, премахваните и новоосигурените паркоместа, разпределението им между живущи и ползватели на стадиона, сроковете за въвеждане на алтернативите и условията за достъп до тях. Разчетът да показва, че предложеното решение осигурява достатъчен и реално достъпен капацитет за постоянно живущите и при мероприятия.
14. Представители на инициативната група да бъдат включени в работните срещи и обсъжданията, отнасящи се до организацията на движението и паркирането около „Стадион Варна“.
15. Настоящия колективен сигнал да бъде разгледан на заседанията на всички компетентни постоянни комисии към Общински съвет – Варна, като инициативната група бъде своевременно уведомена за датата, часа и мястото на заседанията.
16. До намирането и публичното представяне на работещо решение за паркирането на местните жители да не се предприемат необратими действия, водещи до закриване на съществуващото пространство за свободно паркиране.

Молим настоящият колективен сигнал да бъде официално регистриран и разгледан по компетентност. Молим да получим конкретен писмен отговор по всяко от изложените искания, както и информация за предприетите действия, отговорните административни звена и предвидените срокове. За въпросите от компетентността на друг орган молим да бъдем уведомени до кого е препратен сигналът.

Очакваме от Община Варна и Общински съвет – Варна да защитят обществения интерес и правото на нормален достъп до жилищата на хората, които живеят постоянно в района.