За трайно решение на системните аварии на „Топлофикация София“ в район Слатина – ж.к. „Христо Смирненски"

ЖАЛБА

ДО
Изпълнителния директор на
„Топлофикация София“ ЕАД
Г-н Петър Петров

КОПИЕ ДО:
Обществените посредници на „Топлофикация София“ ЕАД
Омбудсман на Република България
Столична община
Столичен общински съвет

ОТ:

Живущите и потребителите в района на ж.к. „Христо Смирненски“, район „Слатина“, засегнати от повтарящите се аварии по посочения участък от топлопреносната мрежа

Относно: Системно повтарящи се аварии в район „Слатина“ – ж.к. „Христо Смирненски“, многократни прекъсвания на топлоснабдяването и необходимост от трайно отстраняване на проблема

Уважаеми дами и господа,

С настоящата жалба изразяваме сериозното си недоволство от многократно възникващите аварии в един и същ участък от топлопреносната мрежа в район „Слатина“, ж.к. „Христо Смирненски“, които през последните години водят до повтарящи се и понякога продължителни прекъсвания на отоплението и топлата вода.

Засегнатият участък обслужва, наред с други, следните адреси:

• бл. 17, 18 и 19;
• ул. „Стара слатинска“ № 4 и № 5;
• ул. „Теменуга“ № 1, № 1А, № 2, № 2А, № 3 и № 4;
• ул. „Слатинска“ № 96 и № 101;
• ул. „Циклама“ № 8 и № 10;
• ул. „Гео Милев“ № 155.

I. Повтаряемост на авариите

За периода, за който разполагаме с данни, са регистрирани аварии на този участък най-малко на следните дати:

• 12.10.2024 г.;
• 24.11.2025 г.;
• 03.12.2025 г.;
• 02.02.2026 г.;
• 20.04.2026 г.;
• 20.07.2026 г.;
• 11.08.2026 г.

На 20.07.2026 г. прекъсването на топлата вода продължи приблизително 10 дни.

На 11.08.2026 г. отново възникна авария, която към 15.08.2026 г. все още не е отстранена и в сайта на Топлофикация датата за възстановяване отново е променена. Разполагаме с екранни снимки, доказващи постоянната промяна на първоначално обявената дата за възстановяване на топлоподаването, както за тази така и за предходните аварии.

Честотата и повторяемостта на авариите поставят основателния въпрос дали проблемът не е свързан с техническото състояние на конкретния участък, както и дали извършваните до момента аварийни ремонти представляват трайно решение или само временно отстраняване на последиците.

Не считаме за приемливо един и същ участък от топлопреносната мрежа да бъде многократно ремонтиран, а авариите да продължават да се повтарят, без на засегнатите потребители да бъде предоставена ясна информация за причините и предприетите мерки за окончателното им отстраняване.

Наред с това „Топлофикация София“ ЕАД е обявила планова профилактика за периода 28.08.2026 г. – 13.09.2026 г. включително, която засяга и ж.к. „Христо Смирненски“. В публикуваната информация дружеството посочва, че по време на плановия ремонт ще бъдат подменени „амортизирана арматура“ и „компрометирани топлопроводи“, както и ще бъде извършена проверка на основните и спомагателните съоръжения, с цел осигуряване на безавариен отоплителен сезон 2026/2027 г.

Посоченото от самото дружество е особено съществено с оглед на изложените по-горе данни за многократно възникващи аварии в един и същ участък на топлопреносната мрежа. То поставя основателния въпрос дали повтарящите се аварии са резултат именно от амортизирано или компрометирано състояние на съоръженията и дали предприеманите до момента аварийни ремонти са били достатъчни за трайното отстраняване на причините.

Считаме за необходимо „Топлофикация София“ ЕАД да даде конкретен отговор дали планираните ремонтни дейности през периода 28.08.2026 г. – 13.09.2026 г. обхващат и участъка, обслужващ посочените по-горе адреси, и ако да – какви конкретни дейности ще бъдат извършени в него.

Ако участъкът е включен в предстоящата профилактика, настояваме да бъде посочено какви конкретни съоръжения ще бъдат подменени или ремонтирани, дали дейностите представляват трайно отстраняване на установените проблеми и дали след приключването им се очаква преустановяване на повтарящите се аварии.

Ако участъкът не е включен в предстоящия ремонт, настоявам да бъде посочено защо, предвид многократните аварии на същото място, не е включен в планираните дейности.

II. Правни основания

Съгласно чл. 14, ал. 1, т. 2 от Общите условия „Топлофикация София“ ЕАД има задължение да осигурява сигурност и непрекъснатост на снабдяването с топлинна енергия.

Съгласно чл. 15, ал. 1, т. 2 и т. 3 от Общите условия Продавачът е длъжен да поддържа в техническа изправност топлопреносните мрежи и абонатните станции и да отстранява възникналите повреди в тях в срок до 48 часа след спиране на топлоподаването.

Съгласно чл. 15, ал. 2 от Общите условия разходите за отстраняване на повредите са за сметка на Продавача.

Съгласно чл. 39, ал. 1 от Общите условия, когато по вина на Продавача повредите не бъдат отстранени в предвидения 48-часов срок, се дължи неустойка в размер на стойността на недоставената топлинна енергия за периода на закъснението.

Поради това настояваме при разглеждането на настоящата жалба да бъде извършена проверка за всяка от посочените аварии и да бъде установено дали е бил спазен 48-часовият срок и, когато той е нарушен, какъв е размерът на дължимата неустойка по чл. 39, ал. 1 от Общите условия.

Наред с това си запазвам правото да претендирам и обезщетение за доказани вреди, представляващи пряка и непосредствена последица от неизпълнението, съгласно приложимите разпоредби на Закона за задълженията и договорите.

III. Последици за потребителите

Повтарящите се прекъсвания водят до реални неудобства и допълнителни разходи за домакинствата.

При липса на топла вода се налага използването на електрически бойлери, което води до допълнително потребление на електроенергия.

При прекъсване на отоплението домакинствата са принудени да използват климатици, конвектори, електрически радиатори и други алтернативни отоплителни уреди, което освен че увеличава потреблението на електроенергия, натоварва и електрическата мрежа.

В района живеят възрастни хора и семейства с малки деца, за които продължителното прекъсване на отоплението и топлата вода създава особено неблагоприятни битови условия.

Считаме, че при толкова чести аварии следва да бъде извършена не само проверка на отделните аварийни ремонти, но и цялостна техническа оценка на състоянието на участъка и необходимостта от неговата реконструкция или подмяна.

IV. Искания

На основание изложеното настояваме:

1. Да бъде извършена проверка на всички посочени аварии и да ни бъде предоставена информация за причините за всяка от тях.
2. За всяка авария да бъдат посочени началният момент на прекъсването, моментът на възстановяване и общата продължителност на прекъсването.
3. Да бъде посочено за кои аварии е надхвърлен 48-часовият срок по чл. 15, ал. 1, т. 3 от Общите условия.
4. За всяка авария, при която срокът е нарушен, да бъде определен размерът на дължимата неустойка по чл. 39, ал. 1 от Общите условия, както и начинът, по който тя ще бъде предоставена на засегнатите потребители.
5. Да ни бъде посочено какви ремонтни дейности са извършвани на посочения участък и дали досега е извършвана цялостна техническа оценка на неговото състояние.
6. Да бъде посочено каква е установената първопричина за повтарящите се аварии.
7. Да бъде посочено защо извършените до момента ремонти не са довели до трайно отстраняване на проблема.
8. Да бъде предоставена информация дали се предвижда цялостна реконструкция или подмяна на проблемния участък, както и конкретен срок за изпълнението ѝ.
9. За настоящата авария от 11.08.2026 г. да бъде предоставена информация за причината, предприетите действия и конкретния срок за окончателно възстановяване на топлоснабдяването.
10. Да получим писмен и конкретен отговор по всяко от поставените искания.
11.  Да бъде посочено изрично дали участъкът от топлопреносната мрежа, обслужващ посочените в настоящата жалба адреси, е включен в плановия ремонт за периода 28.08.2026 г. – 13.09.2026 г., и ако е включен – да бъде предоставено конкретно описание на предвидените за него дейности, включително кои топлопроводи, арматура и съоръжения ще бъдат подменени или ремонтирани.
12. В случай че участъкът не е включен в плановия ремонт, да бъде посочено на какво техническо основание е взето това решение, при положение че в периода 12.10.2024 г. – 15.08.2026 г. са регистрирани многократни аварии в същия участък.

Настоящата жалба е свързана с повтарящ се проблем, а не с единично аварийно събитие. Поради това очакваме отговор, който да разглежда проблема в неговата цялост и да съдържа конкретни данни и мерки за трайното му отстраняване.

ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ДОСТЪП ДО ОБЩЕСТВЕНА ИНФОРМАЦИЯ

ДО
„Топлофикация София“ ЕАД

КОПИЕ ДО:
Обществените посредници на „Топлофикация София“ ЕАД
Омбудсман на Република България

ОТ:

Живущите и потребителите в района на ж.к. „Христо Смирненски“, район „Слатина“, засегнати от повтарящите се аварии по посочения участък от топлопреносната мрежа

Уважаеми дами и господа,

На основание чл. 24 и следващи от Закона за достъп до обществена информация моля да ни бъде предоставена обществена информация относно авариите, ремонтните дейности и разходваните средства за конкретния участък от топлопреносната мрежа в район „Слатина“, ж.к. „Христо Смирненски“, обслужващ следните адреси:

• бл. 17, 18 и 19;
• ул. „Стара слатинска“ № 4 и № 5;
• ул. „Теменуга“ № 1, № 1А, № 2, № 2А, № 3 и № 4;
• ул. „Слатинска“ № 96 и № 101;
• ул. „Циклама“ № 8 и № 10;
• ул. „Гео Милев“ № 155.

Исканата информация се отнася за периода 01.10.2024 г. – 15.08.2026 г.

I. Информация за авариите

Моля да бъде предоставена справка за всички регистрирани аварии на споменатия по-горе участък през този период, като за всяка авария бъдат посочени:

1. дата и час на възникване;
2. дата и час на регистриране;
3. конкретно местоположение на аварията;
4. засегнати абонатни станции/адреси;
5. установена причина за аварията;
6. начало и край на прекъсването на топлоподаването;
7. обща продължителност на прекъсването;
8. извършените конкретни действия за отстраняване на аварията, включително информация дали ремонтът е извършен чрез временно отстраняване на пробива („кърпене“) или чрез цялостна подмяна на амортизирания участък от тръбопровода.

II. Информация за извършените ремонтни дейности

Моля да бъде предоставена справка за всички ремонтни дейности, извършени на посочения участък през същия период, като за всеки ремонт бъдат посочени:

1. дата на извършване;
2. вид и характер на ремонта;
3. конкретен ремонтиран участък;
4. какви съоръжения или елементи са ремонтирани или подменени;
5. стойност на ремонта;
6. стойност на вложените материали;
7. общ размер на разхода;
8. изпълнител на ремонтната дейност;
9. източник на финансиране.

III. Информация за разходваните средства

Моля да бъде предоставена обобщена информация за общия размер на средствата, изразходвани за аварийни и планови ремонтни дейности на посочения участък през периода 01.10.2024 г. – 15.08.2026 г., както и разбивка по отделните ремонтни дейности.

Моля да бъде посочено и какъв е общият размер на средствата, разходвани за отстраняване на аварии на този участък през посочения период.

IV. Информация за причините и предприетите трайни мерки

Моля да бъде предоставена наличната в дружеството писмена информация и копия от документи (протоколи, анализи, доклади), съдържащи данни относно:

1.      Установената обща техническа причина за повтарящите се аварии на посочения участък;

2.      Извършвани технически оценки, обследвания или експертизи на състоянието на участъка;

3.      Констатации на дружеството дали участъкът е амортизиран и дали се нуждае от цялостна реконструкция/подмяна;

4.      Планирани инвестиционни проекти, ремонти или други трайни мерки в инвестиционната или ремонтната програма на дружеството за преустановяване на повтарящите се аварии в този участък;

5.      Предвидените срокове за изпълнение на тези мерки, ако такива са заложени в програмите на дружеството.

V. Информация относно дължимите неустойки

Моля да бъде предоставена информация за случаите през посочения период, при които при аварии на този участък е бил надхвърлен 48-часовият срок за отстраняване на повредата.

За всеки такъв случай моля да бъде посочено:

• периодът на забавата;
• размерът на недоставената топлинна енергия;
• размерът на начислената/дължимата неустойка по чл. 39, ал. 1 от Общите условия на Топлофикация София ЕАД;
• извършено ли е плащане или приспадане на неустойката и в какъв размер.

Правно основание на искането

Исканата информация е свързана с дейността на дружеството по поддържане и експлоатация на топлопреносната мрежа, извършването на ремонтни дейности и разходването на средства за тях.

Съгласно чл. 2, ал. 1 ЗДОИ обществена е информацията, свързана с обществения живот, която дава възможност на гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на задължените по закона субекти.

Настоящото заявление съдържа конкретно описание на исканата информация и предпочитаната форма за предоставяне на достъп, съобразно изискванията на чл. 25 и 26 от ЗДОИ.

Моля информацията да бъде предоставена в електронен вид по електронна поща, като структурирана справка/таблица.

При положение че част от исканата информация не се съхранява в исканата форма, моля да бъде предоставена наличната информация в съответната форма, в която се съхранява.

При наличие на информация, представляваща защитена по закон тайна, моля да бъде предоставен достъп до останалата част от информацията при спазване на приложимите разпоредби на ЗДОИ.