НЕ НА ЗАБРАНАТА ЗА КЪМПИРАНЕ!

    На вниманието на:  

Министър - председател на Република България

Министерство на регионалното развитие и благоустройството

Министерство на туризма

Министерство на околната среда и водите  

Aз, долуподписаният, гражданин на Република България, заявявам своята категорична позиция срещу публикувания за обществено обсъждане проект на Наредба за условията и реда за определяне на местата за временно разполагане на палатки, кемпери или каравани в зона "А" и в зона "Б" извън територията на морските плажове, пясъчните дюни и категоризираните къмпинги, изработен на основание разпоредбата на чл. 10а, ал. 3 от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие.  

Моята позиция

⚠   Достъпът до природата е основно човешко право, отговорност и културен избор

⚠   България няма нужда от още забрани, а от съзнателна политика, която насърчава близостта на хората с природата, възпитава отговорност и развива устойчив туризъм, особено в държава красива и богата на природни и културни забележителности като нашата.

⚠   Проектът за наредба отблъсква хората от природата, лишава ги от доверие и ги поставя в "сива зона" на преследване в собствената им страна.

⚠   Правото на природосъобразен живот, свободно движение и къмпинг със семейство и близки е част от българската културата на съвременния демократичен свят и не може да бъде заменено с конвенционален туризъм зад огради от бетон.  

Основни проблеми на предложената наредба

🔴    Не създава адекватни условия за къмпиране, а по същество забранява поставянето на палатки, шатри, кемпери и каравани извън частни, категоризирани къмпинги и „места за къмпиране“ по чл. 10а от ЗУЧК – каквито на практика не съществуват. Това води до крайна непропорционалност – държавата въвежда рестрикции, без да е създала и без да създава непосредствени условия.

🔴    Наредбата е формално ориентирана към устройство на територията, но на практика води до отнемане на достъп на българите до природа и поставя преграда пред устойчивия природосъобразен туризъм - къмпирането. Въведеният режим не съответства на мащаба и въздействието на дейностите по къмпиране, които по същността си са временни, нетрайни, с ограничено въздействие върху терена и най-нисък отпечатък върху природата. Налагането на подобен устройствен подход и режими, граничещи с одобрение и разрешителни за строителни книжа, е необосновано и неадекватно.

🔴     Налага административна тежест за създаване на места за къмпиране, вместо уведомителен режим, несъразмерна с практиките и принципите на устройване на подобни места, при положение че съществуват устойчиви, доказани в световен мащаб регулации, гарантиращи ред и опазване на природата, без репресии върху цяло гражданско съсловие.

🔴    Не решава реалните проблеми – отпадъци, липса на санитарна и информационна инфраструктура, презастрояване, институционален вакуум в управлението на свободните зони.

🔴    Съгласно чл. 32, ал. 11 и чл. 33, т. 9 от ЗУЧК и сега е налице законова възможност на държавата за санкции срещу неправомерно разположени кемпери и каравани. Оправданията с липса на подзаконова наредба по чл.10а поражда съмнения за лобистки интереси и корупционни зависимости, свързани с “освобождаването” на терените от кемперисти и къмпингари и възможността им за застрояване - още бетонов удар на крайбрежието ни и противоконституционно застроената му “първа линия”.  

Какво липсва?

🔵   Възприемане на добрите европейски и световни практики за регулация на къмпирането.

🔵   Стратегия за устойчиво управление на най-природосъобразния вид туризъм. Да се има предвид, че той отсъства дори от целите на закона за туризма!

🔵   Местни политики на общинско ниво в подкрепа за неорганизирания, но природосъобразен туризъм като форма на почивка, културна традиция и демократично право.    

Моите искания:

✅   Окончателно оттегляне на наредбата

✅   Държавни политики с фокус върху устойчив туризъм, защита на природата и достъпност за гражданите.

✅   Активна роля на Министерството на туризма чрез законодателни инициативи и политики.

✅   Изграждане на национален регистър и карта на свободни зони за къмпиране, с възможност за таксуване за смет, културно наследство и екологична поддръжка.

✅   Ясни дефиниции за видовете места за къмпиране и стимули за развитие на мрежа от кемпер-стопове, сервизни точки и санитарна инфраструктура.

✅ Въвеждане на електронно приложение за къмпиране за цялата територия на България.

✅   Въвеждане на режим за малки групи (до три палатки или кемпери), седемдесет и два часова опция за свободно къмпиране, вместо репресивен и наказателен подход.

✅   Създаване на нова работна група за регулация на къмпинг - туризма и къмпирането с участие на МРРБ, МТ, МОСВ, МЗХ, общини, НПО и граждански представители и доказани експерти в областта, включително ангажиране на международна експертиза.

✅   Спиране на всички подзаконови държавни инициативи, в тази връзка, въвеждащи рестрикции без реална регулация, прозрачност и контрол.  

С подписа си настоявам институциите на Република България да:

Защитят моят свободен достъп до природата;

Оттеглят окончателно проекта на наредбата по чл. 10а от ЗУЧК;

Моля подписът ми под настоящата петиция да се счита за индивидуалното ми становище в рамките на общественото обсъждане на проект на Наредба за условията и реда за определяне на местата за временно разполагане на палатки, кемпери или каравани в зона "А" и в зона "Б" извън територията на морските плажове, пясъчните дюни и категоризираните къмпинги, изработен на основание разпоредбата на чл. 10а, ал. 3 от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие.